新蔡县位于河南省东南部，地处豫皖两省四市六县结合部，全县辖23个乡镇，358个行政村，总面积1453平方公里，可耕地148万亩，总人口103万人，是全国商品粮基地县、全国优质棉基地县、全国秸秆养牛示范县、全国体育工作先进县、全国科技进步先进县、国家扶贫开发工作重点县、河南省畜牧大县、河南省外派劳务输出重点联系县、河南省农业综合开发重点县。

新蔡县历史悠久，人杰地灵。新蔡上古时期就有人类生息繁衍。尧时，伯夷佐禹治水有功，被封于此，称古吕国。公元前529年，蔡平侯迁都于此，始称新蔡。秦置县，至今已有2200多年的历史。东汉时期，新蔡已成为中原著名商业中心。至今，境内仍保留有簧学大成殿、子路问津处、龙山时代的凉马台等历史遗址和文化古迹。晋时文学家干宝、明代文学家张九一、清代名医吴苍山、追随孙中山先生为辛亥革命写下光辉篇章的任芝铭先生、延安时期的“妈妈同志”任锐、 “世界之最金手奖”获得者、长卷画艺术大师李丁陇等都是新蔡人的杰出代表。

    新蔡县区位优越，交通便利。106国道纵贯全境，驻新路、棠西路等省道在境内纵横交错，正在建设的国家阿深高速和新阳高速公路穿境而过；电力供应充足，市政设施完善，城区面积18平方公里，商业繁荣，市场活跃，医疗卫生、文化教育、金融保险等社会事业发展迅速。

新蔡县资源丰富，潜力巨大。属暖温带半湿润季风性气候，光照充足，四季分明，平均年降水量960毫米。水资源丰富，有10万亩水面可供开发，年可利用水资源6亿多立方米。农业盛产小麦、玉米、棉花、芝麻、红薯、水稻、大豆和绿色小杂粮等，年产粮食6亿公斤、红薯4000万公斤、优质皮棉2000万公斤，素有“中原粮仓”之美称，是中南地区最大的“三粉”生产基地。畜牧业发达，年出栏商品牛25万头、羊53万只、猪85万头、家禽1000万只。木材蓄积量150万立方米。劳动力资源丰富，青壮年劳力60多万人，年输出劳动力25万人。

新蔡县委、县政府坚持科学发展观和正确政绩观，按照“强农兴工、活商扩城、外引内联、富民强县”的发展思路，强力推进“三项建设”，着力优化发展环境，大力发展县域经济。热情好客的新蔡人民真诚欢迎国内外有识之士、四海宾朋到新蔡投资兴业、共图发展、携手共进、再创辉煌!

宽松的投资环境 优惠的合作政策
（招商引资东西合作优惠政策摘要）

    为进一步鼓励投资者在我县投资兴业，提高我县招商引资竞争力，加速推进我县工业化进程，根据国家有关政策，结合我县实际，制定本规定。

    为投资者营造低成本的投资环境

——工业园区用地：凡固定资产投资额500万元以上的工业项目，落户工业园区的，十年内土地无偿使用，实行土地零收费。

一一出让用地：对工业园区规划外用地，固定资产投资500万元以上的工业项目．可按用地成本价(对农民各项补偿+市以上报批费用)出让，土地出让金按照规定交纳后，再由县财政全额奖励企业：对固定资产投资1000万元以上的工业项目，由企业负担对农民的各项补偿，引资主体是局委的由县财政负担报批费用，引资主体是乡镇的由乡镇级财政负担；对固定资产投资1000万元以上，税收高、提供就业岗位多的企业还可以更优惠的地价出让。

一一出租用地：对租用集体建设的用地，固定资产投资额500万元以上的工业企业，租金每亩每年不高于800元；对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业，租金每亩每年不高于500元；对固定资产投资1000万元以上、税收高、提供就业岗位多的企业可以免收土地租金。

一一兼并与收购我县企业的用地：兼并我县现有企业的用地，原土地为行政划拨的，只要不改变土地用途，经县人民政府批准，可继续按划拨方式使用土地；收购破产企业用地，土地资产一次性记入变为现有资产，免收土地出让金。并免收土地使用权、房屋所有权转移登记费。

一一外来投资者到新蔡县投资兴办企业，自生产经营之日起，5年内实际上缴增值税留成2 5％部分，可由县财政全额奖励给企业。

一一对固定资产投资额在3 00万元以上500万元以下的外来投资工业企业，上交企业所得税的地方所得部分，前三年由县(乡)财政等额奖励给企业，用于企业发展j固定资产投资额在500万元以上外来的投资工业企业，上交企业所得税的地方所得部分，前五年由县(乡)财政等额奖励给企业 用于支持企业发展：对固定资产投资1000万元以上的外来投资工业企业，上交企业所得税地方所得部分，前十年由县(乡)财政等额返还，用于支持企业发展。

一一投资新建500万元以上的工业企业，应缴纳的各种建设费用，除县级政府无权免收的之外，其它地方可留用和属地方收费部分的一律免收。

    为投资者提供优质服务

一一提供“保姆式”前期服务。按照“简化手续，方便投资，依法审核，优质服务”的原则，对投资项目实行一站式审批，推行两个“零接触”办理制度，即投资者不与任何审批职能部门接触，由企业引进单位协同县行政服务中心办理一切证照；征用土地不与农民接触，由引资单位全程代办。

一一提供“一条龙”跟踪服务。县政府成立新蔡县企业服务管理领导小组，协调解决有关企业服务管理工作的重大问题，监督、检查企业服务管理工作。各项目引资单位一把手为第一责任人，严格执行两个“零接触”办理制度，协调处理投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作；对投资项目从筹建到建成投产及企业的生产进行全程跟踪服务。

一一实行封闭式管理。对年纳税额在5万元以上的工业企业及常年用工在200人以上的企业进行重点保护，悬挂标牌，实行封闭式管理和治安承包。对封闭式管理企业实施检查的，必须报经县政府县长批准后，并由县中小企业服务局统一安排，派员随同前往方可进行，未经批准，任何单位和部门不得到企业进行检查，强行检查的．企业有权拒绝。

一一提供优良的法治环境。政法部门负责协调解决企业因征地、用工、污染等诱发的各种纠纷，对破坏干扰企业正常生产经营活动，伤害企业经营者或客商人身安全的违法犯罪行为要严厉打击。

一一提供工作、生活便利条件。凡投资额大．经济效益好、社会效益高、牵动作用强的投资者，经本人同意，可提名推荐在县人大、县政府、县政协担任名誉职务，也可聘为县委、县政府经济顾问，由县政府授予荣誉市民称号；投资者及企业中层以上管理人员需要将本人、配偶及未婚子女户口迁入本县的，公安部门优先给予办理，属农业户口的，根据本人要求，可以办理城镇居民户口，对其子女可安排到重点学校入托、入学，并免收借读费；县政府建立融资担保中心，有重点的扶持一批有经济实力．经营管理较好，市场前景广的企业，使之尽快发展成为我县的企业骨干。