为迎接2008年全国农产品加工博览暨东西合作投资贸易洽谈会在我市的召开，更好地展现驻马店市的对外形象，根据市委、市政府5月23日在筹备工作动员会上的要求，现提出环境优化部大会环境优化工作方案：
　　一、指导思想和工作目标
　　市区环境优化工作要以“三个代表”重要思想为指导，以迎会为主线，以“四城联创”为目标，以精细化管理力主要内容，以提高城市管理水平为突破口，重点对影响市区市容市貌环境卫生的脏、乱、差现象进行集中综合整治，力争使市区环境面貌、管理水平、外观形象在较短的时间内得到优化，以“更高、更新、更实、更好”的工作目标和靓丽的形象迎接第十一次全国东西合作经贸洽谈会在我市胜利召开。
　　二、明确环境优化范围和责任划分
　　市委、市政府召开迎会动员大会后，市环境优化部及时召开了各成员单位负责人会议，要求各成员单位积极行动，成立领导小组，制定迎会工作方案，采取有效措施，明确工作任务，履行工作职责，强力推进迎会工作。
环境优化部根据迎会要求，具体明确了各职能部门市区环境优化范围和责任划分：
　　市建委负责32条主要干道。
　　驿城区负责除市建委负责的32条主干道外的所管辖的背街小巷和机关庭院及东出入口的治理，负责市区内菜市场、其它市场的布置和已批设的早市、夜市的管理。
　　高新区负责所管辖区域范围及南、北出入口的治理。
　　交通系统负责所管辖的东西南北三环、天中山大道城区段、驿城大道北段、文明大道北段、东西出入口、文化路西段的治理。
　　市公安局负责城市办假证、街头小广告和车辆乱停乱放的治理等。
　　三、环境优化的内容（任务分解详见附表）
　　（一）集中力量抓好严重影响市容市貌的20项重点工作
　　一是对市区建筑垃圾和生活垃圾治理；二是对乱贴乱画形成的城市“牛皮癣”治理；三是对马路市场的治理；四是对占道经营的治理；五是对人力、机动三轮车和助力车、“摩的”的治理；六是抓好早、夜市饮食摊群的治理；七是对流动摊点、沿街叫卖的治理；八是对建筑工地的治理；九是对户外广告和店招、牌匾的治理；十是对主干道两侧沙石料场，垃圾堆放场、废旧物品收购点的治理；十一是对沿街雨棚和遮阳伞的治理；十二是抓好建筑工地拉围罩白工作；十三是抓好市区5条景观路、5个广场、4个出入口和会展中心迎会花展布展工作；十四是抓好“门前三包”的落实工作；十五是做到依法拆迁、文明拆迁、安全拆迁、和谐拆迁；十六是重点抓好景观路改造及火车站、汽车站、广场周边、学校和宾馆酒店门前的管理和治理；十七是抓好交通秩序和市场秩序的治理和管理工作，公交车辆车容车貌要做到干净、整洁，站亭、站牌要及时维修维护，加强对司乘人员的安全意识教育，继续开展“优质服务红旗线路”活动，提高公交“窗口”行业的优质服务质量；十八是抓好对“五小单位”及宾馆、酒店内部卫生、食品卫生、公共场所卫生安全的督促和检查；十九是对景区环境和旅游秩序进行优化整治，规范旅行社经营行为和导游员服务行为；二十是“四城联创”安排布置的中心工作或迎会大会秘书处布署的临时性突击工作。
　　（二）切实搞好市区环境卫生
　　一是做好市区32条主次干道的清扫、保洁工作；二是抓好单位、庭院、小区、集贸市场及公共场所的环境卫生；三是清除市区河道、排水沟渠内的淤泥、杂草、漂浮物和两侧边坡上乱倒的垃圾；四是做好天中广场及会展中心卫生保洁和日常管理工作；五是加快新建公厕、垃圾中转站的建设步伐，做好旅游公厕及标识标牌安装等项工作；六是搞好市区四个主要出入口的环境卫生。
　　（三）大力整治市容市貌
一是拆除违章建筑，包括国道、省道、京广铁路城区段和高速公路引线两侧的临时建筑和违章建筑；二是继续以解放大道、文明大道、乐山大道、雪松大道、天中山大道为重点建设城市景观路；三是搞好道路两侧的硬化、绿化、美化、净化工作，消除市区道路特别是背街小巷的黄土裸露现象；四是加强市政设施的维护；五是对现有绿化带、绿地草坪加强管护；六是保持候车亭、电话亭等公用设施的整洁，破损的及时修复；七是抓好道路及道路两侧建筑物的亮化工作；八是重点抓好市区春晓街、丰泽路、迅达路、团结路等街道人行道进行升级改造；九是制定迎会花展实施方案。以“创造优美环境，烘托大会气氛，树立驻马店良好形象”为主题，重点对天中广场、世纪广场、靖宇广场、火车站广场、豪德贸易广场等五个广场和部分景观路进行迎会花卉布展，其中以天中广场和行政新区周边道路作为重点布展区。
　　（四）强力整治交通秩序
　　一是加大对车辆、行人的违章纠查力度，确保“文明交通，平安出行”活动的效果；二是规范交通标志、标线，完善交通设施，划定各种车辆停车场点、停车线，各种车辆必须在指定的场点停放，严禁乱停乱放；三是长途客运车辆继续实行统一管理，进站经营，严禁站外停*载客；四是规范西客站，严禁市中心城乡客车私设停车场站，加快货运中心和四个出入口城乡客车停车场建设，力争早日投入运营。
　　（五）加快城市重点项目建设
　　1、重点抓好对练江河、骏马河、冷水河及驿城大道南北延伸、天中山大道街景改造、铜山大道拓宽等“三河三路”重点工程推进工作。2、加快对练江大道西段、淮河大道西段、通达路西段新建道路建设步伐，加快南海路南段、十三香路、文化路西段改造建设步伐。3、加快由江西民生集团承建的中华大道西段、交通路西段、薄山大道建设步伐。4、加快市区盘古文化园、中南阳光城游园、文明大道北段及铜山大道两侧绿化带工程建设步伐，做好置地公园改造工作。
　　四、时间安排与工作步骤
　　（一）宣传发动阶段（5月24日－31日）
　　1、层层召开环境综合整治动员会，对活动进行具体安排，详细部署。
　　2、市直各有关单位和驿城区、高新区要明确职责，做到责任落实，任务到人。
　　3、充分运用各种宣传工具和宣传方式，为活动营造浓厚的舆论氛围。
　　4、各级各单位要对本系统干部群众进行文明素质教育、迎会宣传教育，促使广大市民讲文明、除陋习，讲正气、树新风，自觉维护市容环境。
　　（二）百日突击治理阶段（6月1日－9月10日）
　　1、各责任单位要迅速行动，高标准、按时完成所担负的工作任务。
　　2、城建执法部门对违反城市建设和管理规定的人和事及各种不文明行为要实行严管重罚。
　　3、市公安局负责保护依法清理活动的正常运行。
　　4、市政府办公室将加强检查督导，及时解决活动中出现的各种问题。
　　5、驻马店日报、天中晚报、市电台、市电视台要加大对整治活动的报道力度，充分发挥宣传舆论作用。
　　（三）总结验收阶段（9月11日－9月30日）
　　1、各部门对环境优化工作进行总结，检查和验收，针对优化工作中发现的问题，积极整改，切实巩固，扩大整治活动成果。
　　2、市政府办对环境优化活动进行全面总结，对各部门任务完成情况进行考核评比。
　　五、组织领导和奖惩措施
　　这次环境优化工作整治，由市政府统一组织领导，实行分工负责。驿城区政府、高新区管委会和市直有关部门要成立相应的迎会领导小组，要求单位一把手要亲自抓，负总责；分管领导要具体抓，搞好督促检查，统筹协调。各有关职能部门不仅要广泛宣传发动，动员广大群众积极支持、参与集中整治活动，而且还要认真履行各自职责，密切配合，协同作战。既要坚持集中突击、专项整治和经常化管理相结合，做到建章立制，常抓不懈，又要提高队伍素质，提高工作水平，扎实做好各项工作。
　　要层层建立责任制，加强督促检查。市政府迎会环境优化部对各责任单位工作进展情况进行定期或不定期检查或抽查，以检查结果作为评定红黑旗单位的依据；新闻媒体要设迎会宣传专栏，大力宣扬在迎会过程中出现的好人好事，跟踪报导他们的工作实绩；同时开设迎会曝光台，对迎会工作认识不到位，重视程度不够，责任心不强，行动不力，优化效果不明显的单位和个人进行批评或曝光，以促进迎会环境优化工作的顺利进展。迎会结束后，市政府将对工作尽职尽责、绩效显著的单位和个人予以表扬、记功或奖励。