| 遂平，是镶嵌在豫南大地上的一颗璀璨明珠，区位优越，交通便捷，是投资兴业的理想之地。位于河南省中南部，亚热带向暖温带的过渡地带，属于湿润的大陆性季风型气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长，适宜多种作物生长。全县总面积l062．5平方公里，耕地面积86．7万亩，人口54万，辖15个乡、镇、区，207个行政村。 遂平是一块古老神奇的土地，早在七千年前，先民们就已定居嵖岈山下、汝河两侧，创造出灿烂的古代文化。遂平西周时为房子国，春秋改为吴房，汉置吴房、灈阳二县，北魏改遂宁县，唐元和十二年，李朔雪夜入蔡州，平定吴元济叛乱，唐宪宗始改县名为遂平至今。现在，境内仍有春秋、汉、唐古城遗址数处。革命战争年代，刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家曾在遂平领导过革命战争，遂平人民为中国革命做出了贡献。在社会主义建设时期，遂平也是比较有名的地方，是全国第一个人民公社—嵖岈山卫星人民公社的诞生地。1958年11月l3日，毛泽东主席曾亲临遂平视察，在遂平历史上写下了光辉的一页。 遂平是一片美丽富饶的土地。这里有山、有水、有平原，蕴藏着丰富的铁、铀、钼、铝矾土、水晶石、大理石等矿产资源，在峰颠之上，岗峦之间，盛产柴胡、秸梗、热参、全虫等药材和板栗、山枣、山楂、拳菜、栗针等山果、山菜。全县盛产小麦、玉米、芝麻、花生、烟叶等，粮食年产量5亿公斤，素有“中原粮仑”之美称，是全国著名的商品粮生产基地县。全县畜牧养殖业，发展势头强劲，产值占全县农业总产值的62．8％。畜牧业综合实力跃居全省第四位，是全国肉牛生产基地县，河南省无公害肉鸡生产基地。全县有中小型水库30多座，可供开发利用的水产养殖面积近2万亩，主要产品有鱼、虾、鳖、牛蛙等，年可利用的地表水、地下水资源8亿立方米，开发利用前景十分广阔。 遂平县是一片钟灵毓秀的土地。这里旅游资源丰富，风光旖旎迷人，位于城西25公里处的嵖岈山，是省级著名风景旅游区，占地45平方公里，由南山、北山、西山三个景区构成，山势巍峨挺拔，山体玲珑剔透，具有奇、险、雄、幽四大特点，是全国最大的天然盆景，有“中州独秀”之美誉。令中外游客叹为观止，留连忘返。唐代大书法家颜真卿手迹“别是洞天”存于白云洞前，“太极”、“蓬莱仙洞”等明代石刻历数嵖岈山之灵秀。与山西电视台联合摄制的四集电视连续剧《乾隆三上嵖岈山》，分别在中央和省内外多家电视台播放。中央电视台《西游记》续集把嵖岈山作为主要外景拍摄地，其知名度进一步提高。如今，嵖岈山风景区更象一颗璀灿夺目的明珠，放射出奇异艳丽的光彩。 遂平是一片生机勃勃的土地。解放以来，遂平人民自力更生，开拓创业，各行各业欣欣向荣，社会面貌日新月异。特别是十一届三中全会以来，遂平人民在县委、县政府的领导下，以建设工业大县、旅游名县、畜牧强县，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济快速发展，社会全面进步，综合经济实力不断增强。计划生育工作连续十一年被评为全省一类县，成为计生工作免捡县；在全省“红旗渠精神杯”竞赛中实现五连冠；科技工作进入全国科技先进县行列；教育工作荣获国家级“两基”先进县称号；信访工作先后被省委、省政府命名为“三无县”和“三化县”；“三优杯”竞赛，连续三年被评为省级先进单位。全县经济发展，社会政治安定，城乡人民生活质量明显提高，正在大步迈向小康社会。 遂平是一片开放开发的热土，境内京广铁路、电力、通讯、交通等基础设施日臻完善，初步形成了“六纵八横”、总面积l 8．6平方公里的县城总体框架，城市面貌焕然一新。城区医疗卫生、文化娱乐等行业一应俱全。l 07国道、京珠高速公路纵贯南北，驻舞、遂周公路横贯东西，有得天独厚的区位优势。开通了万门程控电话和移动通讯网络，15个乡、镇、区全部实现中继光缆化，图文传真、无线寻呼畅通无阻。全县电力充足，拥有11万伏变电站3座，35千伏变电站9座，年供电量可达5亿度，完全可以满足中外客商投资置业的需要。为进一步扩大对外开放，制定了《遂平县招商引资优惠政策》、《国内外客商投资企业管理办法》等一系列政策措施，对来投资的企业，在税收上实行减免缓政策；在土地使用上实行低地价政策；在服务上实行“一站式”审批和封闭式管理制度。良好的投资环境已吸引福建、广东、香港、泰国等一大批国内外客商前来遂平投资。 借改革开放之天时，占区位优势之地利，凭干群同心之人和，遂平已扬帆启航，以崭新的姿态迎接改革开放的新世纪。遂平人民在奉献自己的热情、汗水和聪明才智的同时，竭诚欢迎更多的海内外有识之士来遂平旅游观光，投资发展，兴办实业，大展宏图、共同开发这块宝地，共同建设更加繁荣昌盛的美好新遂平! |
遂平县人民政府鼓励外来客商投资的若干规定 为进一步扩大对外开放，吸引更多的客商来遂平投资，加快我县经济和社会发展，根据国家和省、市有关规定，结合遂平实际，特制定如下规定。
一、土地方面
1、新上项目符合《划拨用地目录》的，按征地成本价实行划拨供地。
2、新上项目依照土地法规必须实行协议出让供地的，按土地所在级别基准地价的60%优惠供应土地。其中固定资产投资规模在1000万元人民币以上的工业项目，固定资产投资规模在500万元人民币以上，经认定为高新技术产业的项目，以及产业带动作用较大的特殊项目，经县人民政府研究确定，可将土地出让价款中政府的收益，部分或全部用于支持企业发展。
3、新上项目以出让形式获得土地使用权，首期土地出让金可以缴纳30%—40%，其余部分可在企业批准用地之日起5年内分批缴清，并办理土地使用证。
4、外来投资企业盘活国有、集体企业，原企业使用土地属行政划拨的，只要不改变土地用途，经县人民政府批准，可继续以划拨方式由新企业使用。工业生产类企业原划拔土地需以法定出让方式处置的，可以将一定年限的土地出让金冲抵债务，受让方应一次性缴清宗地地价20%—40%的土地出让金。其他企业原划拨土地需以法定出让方式处置的，受让方应一次性缴清地价40%—60%的土地出让金。一次性缴清土地出让金确有困难的，可以通过合同约定方式，分期缴纳土地出让金，期满未缴清土地出让金的，由同级人民政府收回土地使用权。也可采取签定短期出让合同、到期续签的方式取得土地使用权。
5、为支持外来投资企业发展和项目建设，可以采取相对灵活的用地方式：
（1）允许企业经批准采取租赁办法解决工业生产用地，租赁期满后可续租或改租赁为出让。
（2）允许外来投资企业以吸引农村集体土地入股的方式，依法使用农村集体建设用地。
二、税收方面
6、外来投资企业新建的能源、交通等基础设施项目、农业综合开发项目，在执行国家规定的免、减税收优惠后，经企业申请、政府批准，3年内按税率上缴企业所得税（地方所得部分）的50%用于支持企业发展。外来投资企业从事工业生产性项目，在执行国家规定税收优惠政策后，经过企业申请、政府批准，5年内按税率上缴企业所得税（地方所得部分）的前两年全部用于支持企业发展，后三年50%用于支持企业发展。
7、外来投资企业从事旅游资源开发、国际经济、科技、环保、信息咨询等项目，经政府同意，从开始获利的年度起，5年内上缴企业所得税（地方所得部分）全部用于支持企业发展。
8、外来投资企业兼并、收购国有、集体企业，享受第6条优惠规定，办理土地、房产等过户手续所需交纳的契税可减半征收。
三、费用收取方面
9、对外来投资企业，上报省、市行政事业性费用按省、市优惠政策执行，县级行政事业性费用按规定最低费用标准的50%收取。
10、外来企业投资林业开发，林木成熟砍伐时免收育林金。
11、投资项目注册资本在1000万元人民币以下，按0.8‰收取注册费。注册资本超过1000万元人民币的，超出部分应收取的注册费由同级财政承担。
四、服务方面
12、自合同签定之日起，成立由县级领导牵头的项目建设领导小组，具体负责解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利进行。
13、简化审批和年检手续。实行“一个窗口受理，联合办理，一站式审批，一条龙服务，一次性办结”。属于市级以上审批的证照和项目，在3个工作日内办完呈报手续，并争取上级部门尽快办结。对守法经营、信誉良好的企业，经工商管理部门批准，实行企业免检制度。
14、继续对外来投资企业实行封闭式管理，积极为外来投资企业营造公平竞争的政策环境、公平公正的法制环境、良好稳定的治安环境、开放有序的市场环境、密切合作的金融环境、亲商护商的人文环境。
五、奖励方面
15、对中介单位或个人引进固定资产投资额在100万元人民币以上的工业项目，按固定资产投资额的1%（其中40%奖励给项目原始信息人）在投产之日给予一次性现金奖励。对中介单位或个人引进固定资产投资额在100万元人民币以上的非工业项目，按固定资产投资额的0.5%（其中40%奖励给项目原始信息人）在开业之日给予一次性现金奖励。奖金由受益单位支付。以上奖励由县政府办公室负责审核认定，并组织落实。
16、引进县外个人、企业、团体和国家的无偿资金供本地政府安排使用的，资金到位后由所在地政府按引资额的6%对引资单位或引资人一次性进行奖励。
17、从县外引进生产性项目，固定资产投资在1000万元人民币以上的，企业纳税后，由当地政府按照企业所纳地方税额的地方财政纯收益20％连续３年对引资单位或引资人进行奖励。
六、其它方面
18、鼓励外来投资企业以收购、兼并、参股、租赁、承包等多种形式参与国有、集体企业的产权改革或资产重组。被收购、兼并国有企业资大于债，以净资产价收购，一次性付清价款的，可按20%以上的比例给予优惠。被收购、兼并国有企业零资产或负资产的，采取“一事一议”的办法，以合同形式约定。
19、固定资产投资在1000万元人民币以上或境外投资，符合我县产业发展方向的项目，县政府专题研究，一事一议给予特殊优惠，并以合同或文件形式予以约定。
20、本规定自发文之日起施行。以往有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。本规定由县人民政府负责解释。 |
